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童远命令无畏军致远卫和靖远卫向西渡过黄河，将关注重心转移到关中和南阳。
张绣现在彻底在南阳宛城站住了脚，并且因地制宜地发展了一些屯田，并保护小农恢复生产。
双方最早是盟友关系，后来张济死后张绣又逐渐成为新西凉军的附庸势力。
到了曹操猛攻张绣，童远派人支援时，张绣也正式听从童远的安排。
童远和贾诩在武关检阅张绣主力，并和他商讨了守卫和发展的事情。
随着局势逐步明朗，
张绣受童远、贾诩保举为安南将军，并给他一旅无畏军名额。这也意味着新西凉军正式将张绣纳入他的体系。
张绣部的精锐可以划入无畏军，不过仍旧在南阳宛城征战。
童远提供这一千五百人的配给和功勋，家属也可以自由选择留在前线的南阳，或者到京兆郡编入军屯。
其实他很想把张绣兵马带在身边，这一方面是可以加快他们融入体系，另一方面则是张绣骑兵威猛，用于进攻可能比驻守效果更好。
南阳宛城东边的曹操，短期之内是防备对方的进攻。以后即使与曹操大战，他也希望是在河北等能拉长对方补给线的区域，而非对他稍远的地方。
南边是刘表，对方以水战著称，统辖的地区又比较繁荣，确实是只得攻略的区域。他可不打算把这个地方让给曹操或者孙策、孙权。
要不要大军自武关南下，彻底吞下人口众多的南阳郡，然后攻略襄阳荆州呢？
他问贾诩的意见，后者认为既然不打算在南阳宛城与曹操决战，那暂时不应当把此作为上策。
童远明白贾诩的意思。
他吞下南阳，曹操也会紧盯这个方向。只要他与刘表陷入焦灼，那曹操就会动手。到时候发生决战，可是同时面对两个强大对手。
这个选择还不如猛攻冀州，与曹操、袁绍在河北决战的选择呢。
既然不打算攻打刘表，那就与对方增进合作，遏制曹操与孙策的发展。
刘表历史上与李傕保持一定默契，一直没有公然反对西凉军。此时更是愿意和日渐发展的新西凉军友善往来。
而整个关东要想获得西域、雍凉、草原、巴蜀等地的商品，主要通过并州-冀州，三辅-荆州这两条商路。
保持良好关系，刘表和荆州士族可以从中赚生意中获得巨额利益。
当然这也会引来东边的不满和觊觎，
例如孙策正将战线从南昌等地，向北转移至江夏，双方的交手也从偏远的局部地区拉锯，升级为重要区域的战役。
以孙坚旧部、汝南军子弟和豪强武装为基础，又吸纳了袁术旧部的孙策、周瑜，在战略上处于优势。
甚至太史慈也压制了刘磐、黄忠的长沙攻势，让刘表侧翼扭转局面的期望落空。
只是孙策在江东遏制本地士族豪强，本地人口有限，许多地方鞭长莫及。
又有百越等族不时袭扰，让他不仅无法调动江东兵力，反而要留下相当主力镇守各处。
否则刘表的局面只会更加被动，到那个时候说不定要请求朝廷的支援，甚至主动联合曹操遏制孙策的发展。
新西凉军暂时不介入南方局势，那就解决西边的后顾之忧。
正好他打算将张既、田丰、许攸等安排在雍州。
张既已经可以独当一面，之前有计划让他担任并州刺史，但已经有并州牧的情况下，只能另授他职。
现在就让他率领无畏军经远卫，同时统率起雍州的军需后勤，准备下一步计划。
田丰富有谋略，还有一定军事能力，只是性格比较刚猛，在袁绍处颇为树敌。
这回让他在雍州算是主管一方，待取得成就再有重任。另外，他的大嗓门却也符合本地风俗，几乎无缝对接。
许攸的计谋颇为毒辣，但有时贪墨，且和曹操很有交情。所以既不能放在并州、司隶，也不能让他主管一方。
童远计划把他放到体系已经逐步成熟，又远离曹操的雍州。这样他很难短时间钻营贪墨，还可以出计谋对付以阴险著称的韩遂。
要是那韩遂羌氐买通他，那也有四海商帮与贾诩安排的眼线，一旦有迹可循，正可以杀一儆百。
主要人员安排以后，童远要给他们一些时间准备，接下来就是贾诩离间马腾、马超与韩遂的谋略发威之时。
建安五年三月，在汉献帝正式迁回旧都洛阳以后，下诏嘉奖童远等人。
董白授予太师一职。虽然她不在朝中，这个只是尊崇的作用，但她也正式继承祖父董卓的原有职位。
童远保持镇北将军、并州牧不变，但是正式开府。
这意味着新西凉军的名义指挥权也到了童远手中。自此董白转向崇高的虚位，童远做具体事务。
至于司隶校尉暂时与并州牧不便同时担任，所以保持不变。
张绣授予安南将军，张燕为安东将军，公孙瓒担任度辽将军。
他们三人名号与实际任务高度吻合，而度辽将军是东汉常设将军，轶两千石，是专门看管匈奴单于，守卫河套的要职。
随着董卓、王允的时期已经过去，征镇安平将军也逐渐位高权重，所以三人也比较满意这个结果。
原度辽将军徐荣升任后将军，这样也不在曾经同级的段煨之下。后者由于护卫献帝有功，已经晋升为前将军。
徐荣的后将军理论上地位较高，但实际上比不过开府的童远，在具体职务上也是辅佐童远统帅新西凉军。
并州方面，苏则担任别驾，贾逵为治中，孙资、柳孚等各任太守。
雍州方面，贾诩授予乡候，继续放任雍州刺史，但实际伴随童远左右。
张既为雍州别驾，田丰为雍州天水郡太守，许攸为镇北将军府司马，并兼任东曹掾，日常驻雍州。
目前划分中，雍州以天水最为繁荣。朝廷也正式恢复天水郡的称呼，不再叫做汉阳郡，这样日常称呼与官方称呼恢复统一。
另外前并州牧韦端之子韦康，升任陇西郡太守。这样他也站在为父报仇的前线，全力支持新西凉军攻灭韩遂等部。