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徐继明说的那家街道企业，就算再怎么经营不善，也不可能白送人，所谓的不用投资就能拥有自己的企业，多少有点言过其实。
面对马兴伟的询问，周建平道：“姐夫说的当然是一件好事，难道真的不用投资？”
“也不能说不投一分钱，据我所知，对方要求承包经营，估计得让你出个承包费。”徐继明道。
“承包费----，那得多少钱呀？”这才是周建平关心的重点。
“这个，现在还不知道，如果你有兴趣，我得回头跟他们商谈。”
“兴趣嘛，我还真想一试，关键是家里刚修了房子，我实在拿不出你说的承包费呀！”
“只要你愿意一试，其他先放一边，我跟对方谈完了再说。”
食品厂的所有人属于街道办事处，因为食品厂的贷款牵涉，徐继明跟街道办事处经常打交道，与街道梁主任不仅非常熟悉，而且私交甚好。
跟周建平见面后，第二天上午八点多，徐继明到街道办事处拜访梁主任，因为两人经常打交道，在主任办公室见面后，都免去了客套寒暄，“你这个财神爷不是又来逼债的吧？”老梁示意徐继明坐下说话。
确实有那么几次，徐继明跟梁主任谈起过食品厂贷款逾期不还的事，但那都是例行公事，钱是经徐继明之手贷出去的，上面给了他压力，他不得不过问。
“今天不催还贷，我想跟你商量解决问题的办法。”徐继明拉把椅子，隔着办公桌，坐在老梁对面。
梁主任放下手头的工作，打起精神，“你要跟我商量什么办法？”
“你们街道那个食品厂呀，下一步究竟想怎么办？你可千万别让它倒了，那样的话咱们跟上面都不好交代。”徐继明道。
“我也不想让它倒下去，可越干越亏损，你说怎么办？”老梁道。
“以前咱们都走入了死胡同，这回咱们换一个解决问题的思路。”
“哟，看来你是有备而来，成竹在胸，说说你的思路吧。”
“主任，食品厂干不好，越干越亏，大家都知道原因，那就是经营不善，说明企业缺乏懂经营会管理的人才。咱们是否可以跳出企业这个小圈子，放眼社会，把企业承包出去，让外人来经营？”
“嗯----，有这样的能人？”
“咱们周围当然没有，社会上真有这样的人。”
“承包出去，好倒是好，省去了街道很多麻烦，现在街道办事处的行政事务都忙不过来，真没有时间管下面那些企业的事，但你不管又不行。可是承包出去后，对企业职工有没有影响？这也是我需要充分考虑的。”梁主任说。
“如果让我考虑这件事，我认为不管对街道办事处、企业还是职工，都是有益无害的。”徐继明道。
“能否说得具体一点？”
“首先，对街道办事处而言，企业承包经营以后，它的所有行为都自己负责，不再会给你们的工作添乱。其次对企业，只要生产经营正常，就可以继续维持跟银行的关系，企业就有发展壮大的机会，等企业发展了，就有希望归还以前拖欠的银行贷款。第三，企业现在这种要死不活的状况，职工收入根本没有保证，半年一年不发工资早已是家常便饭，承包经营后，职工起码的生活费应该有保障。可以这么说，对外承包经营，能够解决很多问题。”徐继明分析道。
“有道理，其实对你也有好处。”
“这我不否认。食品厂拖欠我们银行一百多万贷款，很大一部分是经我之手贷出去的，如果他们趴下了，这一百多万就会成为死帐，即使上面不追究责任，给国家造成了这么大损失，总归不是一件好事，你说是吧？”
“我赞同你的分析，只是现在有没有这样的承包人？另外，承包后食品厂就能起死回生？”老梁将信将疑的样子。
“我一个兄弟的同班同学，这个人我不仅见过，现在对他也很了解。这人虽然家在农村，但高中毕业后，一天农活也没干过，八十年代初，在咱们都很守旧的情况下，他只身闯广州，从广州往华兴市贩运过香蕉，倒弄过二手服装，后来进了华兴轻工机械厂附属企业公司，从生产一线干起，公司经理看中他的经商经历，又把他调来搞销售，不出一年，不仅把附属公司日渐萎缩的产品市场夺了回来，而且销量超过了历史最高水平。”虽然尚未见面，徐继明这算把周建平介绍给了街道的梁主任。
“难道你想让这个人来承包街道食品厂？”
徐继明没有说话，也算回答了。
“人家在轻工机械厂附属公司干的好好的，对这个街道小厂看得上眼吗？”
“根据我对他的了解，这人属于那种闲不住的性格，不喜欢波澜不惊的工作，相反，一旦在某个岗位安定下来，他反而觉得无聊。”
“还有这种人？”
“现实中确实有这种人，他们不甘寂寞，享受不了平静的生活，却喜欢接受挑战。”
“你跟他谈过了？人家愿意承包这么个街道小厂吗？”
“只随便提了提，并未深入交谈。今天我来找你，是想听听你的意见，毕竟主动权在你手里，你要是不愿往外承包，我跟对方谈的再好，又有什么用呢？”徐继明道。
老梁考虑了片刻，“你这个思路我是赞成的，现在政策又很宽松，允许各种经营方式存在，目前的情况看，也只有这条路才能救活这个企业，关键是如何保证原厂职工的权益不被损害。你看这些人平时没有什么本事，一旦他们的利益受损，就会集体上办事处来闹事。”
“你担心这个呀！主任，你说说这些人现在都有什么权益？他们连工资都领不到手，继续这种状况的话，恐怕失业回家也就是近在眼前的事儿。如果承包出去，即使他们待在家里，利用收取的承包费，起码每个月可以领取一定的生活费，他们的权益究竟是受到了维护还是损害，不是一目了然吗？”
“道理没错，可是每个月能保证他们多少生活费呢？”
“这个很好测算，在单位正常上班的职工现在每月多少工资？这些人的生活费总不能跟上班职工的工资一样多吧？”
“那就是说可以根据这个费用来确定承包费了？”
“我认为可以做个参考。”
“我们呢？还要不要给我们街道办事处留点管理费？”
老梁这话让徐继明有点不爱听，事情还八字没有一撇，你们行政部门的领导就想着要管理费，哪有这么办事的？要不是为了让食品厂发展壮大起来，好有归还银行贷款的希望，徐继明才懒得管这件事，企业倒不倒闭，职工有没有工资，那完全是街道办事处的事，跟徐继明这个信用社主任有什么关系？
“主任，抛开咱俩的私人关系不提，咱们就事论事，你这个想法我不赞成。”徐继明道。
“你是说承包人不应该给街道交管理费？”
“对，你应该明白竭泽而渔与放水养鱼的关系。谁都不傻，要是把承包费定高了，让承包人望而却步，这件事就得泡汤。”
老梁是个只有小学文化程度的中年人，他不一定明白竭泽而渔的意思，但一定知道放水养鱼的含义，他看着徐继明，“就咱俩这关系，你有话直说，别跟我弄这些文绉绉的词让我猜。”
“简单说来，就是别把承包费定高了，不仅你那个管理费不要考虑，就连食品厂在家待业那些职工的生活费也不能高，否则，这件事成不了。”
“那你认为给他们多少生活费合适？”
“正常单位职工工资的三分之一就可以了，如果承包人经营得好，以后可以适当往上涨点，你先让承包人经营起来再说。”
凭借跟徐继明的私交，老梁完全相信徐继明是一番好意，他同意徐继明的建议，承包费够待业职工的生活费就可以了。
做出进一步决定之前，周建平请求去那家名叫健生食品厂的街道企业看看，他想知道这家企业生产什么样的产品，还想了解设备厂房，员工状况，等等。
一天下午，在马兴伟的陪同下，徐继明带着周建平去了健生食品厂，街道办事处梁主任事先跟厂里打过招呼，食品厂办公室人员接待了他们。
通过实地察看和办公室人员的介绍，周建平了解到，健生食品厂位于华兴市靠近市郊的一条街道上，厂区占地面积二十余亩，现有员工五十人，厂房和设备处于半新旧状态，基本上不耽误使用。企业主要生产一种饼干，因为产品销量不足，两条生产线的一条处于停产状态，另一条也开开停停，员工们采用轮休的方式，三分之一上班，另外三分之二放假待业。
从健生食品厂出来，徐继明问起周建平的感受，“工厂给人的整体印象还不错，只是觉得车间的员工比较懒散，另外，他们生产的饼干在华兴的市场上都很少见到，难怪一多半职工要在家待业了。”周建平道。
“这两种现象不正说明了他们管理不善，销售不畅吗？”马兴伟道。
“建平，如果觉得没什么问题，下一步就该跟街道办事处进行实质性接触了。”
周建平停住脚步，“可以接触，但我先得向附属公司刘经理辞职，谁知道他能不能痛快答应？”