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吕布让李肃给并州去信，命令金日冈率领仆从军护送丁原，婵儿，以及沮授，高顺等人，还有云中老营的所有军人家眷，奴隶前来长安。
任命徐晃为并州刺史，徐荣为度辽将军，满宠为并州刺史的治中从事。徐晃负责并州的防务，徐荣负责度辽地区的防务，满宠负责冀州三郡，陷阵营的一旅和二旅将在整编之后，返回并州。
云中老营只保留新兵训练营和沙陵军官学校，其他所有人包括军工部的大部分工匠都将搬迁至长安，重新选址安置。
管老铁留在了云中，毕竟有些工坊还在工作当中，不能停工，马钧和管虎则随大家一起返回长安。
这一次的搬家是一个大工程，将会耗费很多时日，不过关中三辅地区的地理条件远远优于云中，更适合今后的发展！
献帝在未央宫设宴，在朝的文武百官作陪，吕布率领并州军所有旅长以上的军官，甚至包括马腾，李等人一起赴宴，只有赵云和郝昭被安排留守大营。
宴会开始之前，汉献帝刘协便当众宣布吕布这一次救驾居功至伟，晋封吕布为大将军，录尚书事，开府，假节，授爵温侯。
赐予吕布三大特权，“入朝不趋，赞拜不名，剑履上殿”，而且将北宫也就是明光宫，赐予吕布，做为大将军府邸，真正是宠爱有加，无上荣光。
到此刻，吕布真正是位极人臣，也可以看做“狭天子以令诸侯”大战略的正式开始。
刘协允许吕布提供一份有功人员的奖励名单，另外吕布以大将军身份录尚书事，总领朝政，朝中文武大臣的重新任免也就由吕布一言而决，真正是“一人之下万人之上”！
宴会进行之中，吕布命裴元绍在殿前广场之上燃放礼花，为晚宴助兴。
绚丽的礼花，在长安城的夜空中逐次绽放，将夜空点缀成五颜六色，隆隆的声响也响彻长安城，响彻未央宫！
刘协也是第一次见到如此美景，甚是欢喜，心中更加认定吕布不是普通人，简直无所不能，对自己也很不错，不像董卓那样胡作非为，好感增加不少。
献帝身边的宦官早已被李肃收买，经过十常侍之乱，现在的这些宦官，哪里还敢得罪吕布这样的权臣，又有足够的好处，自然是在皇帝耳边净说吕布的好话了。
吕布提出的第一项议程就是大赦天下，此提议最早就是汉献帝自己提出来的，所以顺利通过。
吕布的第二项议程就是呈上了此次长安护驾的有功人员封赏名单，同时也是吕布拟定的新的重要文武官员任命，当然仅限于三公九卿这个级别的，太低的职位还用不到吕布来操心。
大将军由吕布来担任，开府，录尚书事，总领朝政。
太尉一职就由他的义父丁原来担任，丁原本来就是卫尉，官升一级，也是理所应当。
司徒由卢植担任，不过他们二人都在晋阳来长安的路上，司空则由老臣杨彪担任。
不过三公并无实权，只有吕布一人录尚书事，三公只是大义名分而已。
以贾诩为侍中，兼大将军府长史，守尚书令，掌管官吏任免和宫中机要，最是位高权重，掌握中央实权，只对吕布负责。
以沮授为少府，兼大将军府司马，行尚书事，主管朝廷所属的手工业，农业和商业一切事务。
另外的九卿还有名士陈纪为大鸿胪，名将皇甫嵩为廷尉，掌管刑法，老朋友司马防为太常卿。
已故太傅刘虞的儿子刘和为宗正，大名士孔融为大司农，徐为太仆、金日为光禄勋，高顺为卫尉，掌管中央禁军。
张济为司隶校尉，也算吕布兑现了对张济的一个承诺。
这些三公九卿的人选有的是朝中老臣，如杨彪，有一些是当今名士，口碑，人缘都极好的，如陈纪、皇甫嵩、司马防、孔融等人，当然一些关键而又敏感的职位则是由吕布的心腹来担任。
这份名单同样也没有引起太大争议，自然就没有什么反对之声，汉献帝刘协也都是看群臣的意思行事，同意用玺，以圣旨的形式公告天下。
接下来的一项议程，吕布出乎所有人意料的，提出了取消州牧制，仍有州刺史为一州的行政长官，限制州牧的权力，收归中央。
这一项议程，朝中旧臣略有反对之声，不过吕布的态度坚决，他自己就曾经担任过并州牧，当然知道这州牧的权力有多大，对中央政权的政令下达和统治地位有多大的威胁和影响。
最后因为吕布的坚持，献帝刘协诏令全国，宣布取消州牧制，敕令天下各州郡向长安的中央政府上书，表明态度。
取消州牧制的诏书传檄四海，天下皆惊。
关东诸侯都纷纷感叹吕布行事之果断，下手太快了，数月时间就已经收复了关中三辅，控制了长安朝廷，更是做到了狭天子以令诸侯。
兖州的曹操和冀州的袁绍在此之前其实就已经分别接到了各自属下的这方面的进言。
曹操的属下毛就曾经向曹操提出过”奉天子以令不臣，耕植，畜军资”的想法，可惜曹操实力有限，前者还未找到机会实现。
袁绍的军师田丰也提出了这个建议，不过袁绍却是没有采纳，田丰也只限与想想而已。
而吕布宣布取消州牧制，自然触动了很多既得利益者，引来了骂声一片，关东诸侯此时此刻大多数都已自称州牧。
他们享受到了大权独揽的滋味，而吕布一句话就要取消州牧制，自然都是不情不愿的。
甚至就连吕布的结拜兄弟，早已自称幽州牧的公孙瓒都持反对态度，没有回应吕布。
反而是兖州牧曹操，荆州牧刘表，徐州牧陶谦三人主动给长安朝廷回信，表示同意中央的决策，赞同取消州牧制，并自行去掉州牧称号，还称刺史。
陶谦态度最积极，不但亲自派信使不远千里护送贡品给献帝刘协，同时还置办了重礼送与大将军吕布，还极力推荐了平原国相刘备为豫州刺史。
二次黄巾之乱的时候，豫州刺史被黄巾军杀掉了，豫州刺史一直空缺。
刘备倒是很识时务，第一个写信赞成取消州牧制，带头承认吕布的长安朝廷的地位。